La sicurezza sul lavoro tra figure sintomatiche e valutazione dei rischi

Di Carolina Pellegrino

L’ art. 32 Cost. stabilisce che la Repubblica tutela la salute sia come diritto dei singoli che come interesse della collettività, e, quindi, in primo luogo a farsene carico sono tutti i soggetti dell’ordinamento giuridico che ricoprono ruoli istituzionali, ciò non esclude che, nei cc.dd. ambiti di vita tipizzati quali sono appunto i luoghi del lavoro, si presentino, a differenti livelli, forme e modi di tutela configurati come obblighi e responsabilità, che disegnano un sistema diffuso di garanzia della persona umana. In questa prospettiva la tutela della salute (e sicurezza) nel lavoro incontra il disposto normativo di cui all’art. 35 Cost., “la tutela del lavoro in tutte le sue forme ed applicazioni”.
In questo lavoro, per ovvie ragioni, ci limiteremo ad osservare solo taluni profili della materia, tralasciando gli aspetti ricostruttivi, muovendo dagli effetti prodotti dall’entrata in vigore del d.lgs n. 81 del 2008. In particolare lo faremo mediante l’analisi della giurisprudenza di legittimità in quanto riteniamo che il suo intervento di chiusura nell’applicazione delle norme porti a compimento il processo di sedimentazione delle responsabilità in tema di sicurezza del lavoro, se non altro in riferimento alle nozioni, alle figure fondamentali ed ai profili tecnologici osservati in casi concreti.

• Lingua: Italiano
• Editore: Luigi Pellegrini Editore
• Data di uscita: 11 set 2014
• ISBN: 9788868221362

Anteprima del libro

CAROLINA PELLEGRINO

La sicurezza sul lavoro

tra figure sintomatiche e valutazione dei rischi

Proprietà letteraria riservata

© by Pellegrini Editore - Cosenza - Italy

Edizione ebook Luglio 2014

ISBN: 978-88-6822-136-2

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Premessa

L’ art. 32 Cost. stabilisce che la Repubblica tutela la salute sia come diritto dei singoli che come interesse della collettività, e, quindi, in primo luogo a farsene carico sono tutti i soggetti dell’ordinamento giuridico che ricoprono ruoli istituzionali, ciò non esclude che, nei cc.dd. ambiti di vita tipizzati quali sono appunto i luoghi del lavoro, si presentino, a differenti livelli, forme e modi di tutela configurati come obblighi e responsabilità, che disegnano un sistema diffuso di garanzia della persona umana. In questa prospettiva la tutela della salute (e sicurezza) nel lavoro incontra il disposto normativo di cui all’art. 35 Cost., la tutela del lavoro in tutte le sue forme ed applicazioni.

In questo lavoro, per ovvie ragioni, ci limiteremo ad osservare solo taluni profili della materia, tralasciando gli aspetti ricostruttivi, muovendo dagli effetti prodotti dall’entrata in vigore del d.lgs n. 81 del 2008[1]. In particolare lo faremo mediante l’analisi della giurisprudenza di legittimità in quanto riteniamo che il suo intervento di chiusura nell’applicazione delle norme porti a compimento il processo di sedimentazione delle responsabilità in tema di sicurezza del lavoro, se non altro in riferimento alle nozioni, alle figure fondamentali ed ai profili tecnologici osservati in casi concreti.

La legge 3 agosto 2007 n. 123 rappresenta l’antecedente fondamentale più recente al testo unico in materia di sicurezza sul lavoro, mentre il decreto legislativo n. 81 del 2008 dà attuazione, in particolare, all’ art. 1 della legge n. 123 relativamente al riassetto e alla riforma delle norme in vigore in materia di salute e sicurezza delle lavoratrici e dei lavoratori nei luoghi di lavoro. Tale obiettivo viene perseguito attraverso il riordino e il coordinamento delle specifiche regole in un unico testo normativo, quale appunto il d.lgs n. 81/200[2]. La disciplina, nel rispetto dell’ordinamento giuridico complessivo, è subordinata a tre ordini di priorità: il diritto comunitario derivato, insieme alle convenzioni internazionali in materia[3]; la conformità all’art. 117[4] della costituzione e agli statuti speciali, al fine di, mediante l’uniformità di tutela sul territorio nazionale, garantire i livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali, anche con riguardo alle differenze di genere, di età, e alla condizione delle lavoratrici e lavoratori immigrati. Inoltre, il co. 2 del’ art.2 del d.lgs n.81/2008 fa proprio il cosiddetto criterio di cedevolezza[5] nel senso che, nei limiti in cui siano interessati ambiti di competenza legislativa delle regioni e delle province autonome, la normativa statale rimarrà in vigore fintantoché tali soggetti non siano intervenuti con proprie discipline. Il d.lgs n.81/2008, seguendo ormai lo schema consolidato dei testi unici[6] e delle normative comunitarie, adotta uno modello di formulazione dei disposti giuridici attento ad esplicitare in modo puntuale il significato e la portata delle figure sintomatiche. A tal proposito, essendo veramente notevole la