Il codice dei contratti facile: Schemi e riassunti di supporto alla lettura del Codice
Di Pierre 2020
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Il codice dei contratti facile - Pierre 2020
IL CODICE DEI CONTRATTI FACILE (2021)
Schemi e riassunti di supporto alla lettura del Codice
INDICE
03 Cos’è il Codice dei contratti pubblici?
07 Il contesto di riferimento
13 Il rapporto con la legge 241/90
18 Di cosa si occupa il Codice?
25 La trasparenza
28 I contratti esclusi
33 La procedura di affidamento
39 Le soglie
46 Affidamento a privati di opere di urbanizzazione
49 I soggetti coinvolti
56 Le garanzie
61 Modifiche oggettive e soggettive al contratto
64 Sospensione e risoluzione
70 Subappalto
73 La semplificazione ‘causa covid’ (settembre 2020)
79 Le novità del PNRR (aprile 2021)
84 In bocca al lupo! (O viva il lupo)
CHE COS’È IL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI?
Il codice dei contratti pubblici è una legge dello Stato.
Si tratta del Decreto Legislativo 18.04.2016 n. 50.
Sostituisce il ‘vecchio’ codice del 2006 e recepisce le direttive europee.
QUESITO LATERALE
La materia è regolata da un Decreto Legislativo.
Che cos’è un decreto legislativo?
È una norma primaria che consiste nella delega – secondo un indirizzo e vincoli specifici- di legiferare che il Parlamento trasferisce al governo su una materia specifica.
LE MODIFICHE
Perché il Parlamento ha delegato al governo la normativa in materia? Perché si tratta di un ambito molto complesso.
Tanto è vero ciò che pure avendo solo quattro anni di vita, il decreto legislativo 50/2016 è già stato oggetto di diverse modifiche.
COME È STRUTTURATO IL CODICE?
si articola in 6 parti e 25 allegati, per un totale di 220 articoli.
ATTI SECONDARI ATTUATIVI
A differenza delle norme che lo hanno preceduto, il Codice è stato pensato per essere immediatamente applicabile. Tuttavia, la complessità della materia ha determinato la necessità di emanare in alcuni casi atti attuativi o interpretativi.
MODIFICHE E SOSPENSIONI CAUSA COVID
L’emergenza COVID ha poi avuto come effetto quello di portare a correttivi o attuazioni particolari che sono state disposte nel corso del 2020.
Tale normativa è in rapida evoluzione. Se ne da conto nella sezione finale in riferimento in particolare al cosiddetto ‘Decreto Semplificazioni’ convertito nella L. 120/2020 in data 11 settembre 2020.
P.N.R.R. – EFFETTI SUL CODICE DEI CONTRATTI
Ad aprile 2021 il governo italiano ha approvato e trasmesso all’UE il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR).
Tra le misure ivi contenute, vi sono anche dei riferimenti importanti al Codice dei Contratti:
È quindi prevista dal PNRR una riforma importante del Codice secondo linee e principi che vengono già enunciati. Di questi aspetti si darà conto nella sezione finale speficiacamente dedicata a tale argomento.
QUALI SONO STATE LE MODIFICHE APPORTATE NEL CORSO DEL TEMPO?
Avviso di rettifica (G.U.R.I. 15.07.2016 n. 164)
D.L. 30.12.2016 n. 244 (G.U.R.I. 30.12.2016 n. 304) convertito con Legge 27.02.2017 n. 19 (G.U.R.I. 28.02.2017 n. 49)
Decreto Correttivo
19.04.2017 n. 56 (G.U.R.I. 05.05.2017 n.