La spesa pubblica: Decodificare la spesa pubblica e padroneggiare le scelte fiscali per un domani migliore

Di Fouad Sabry

Cos'è la spesa pubblica

La spesa o spesa pubblica comprende tutti i consumi, gli investimenti e i trasferimenti pubblici. Nella contabilità del reddito nazionale, l’acquisizione da parte dei governi di beni e servizi di uso corrente, per soddisfare direttamente i bisogni individuali o collettivi della comunità, è classificata come spesa pubblica per consumi finali. L’acquisizione da parte del governo di beni e servizi destinati a creare benefici futuri, come investimenti in infrastrutture o spese per la ricerca, è classificata come investimento pubblico. Questi due tipi di spesa pubblica, sui consumi finali e sugli investimenti lordi, insieme costituiscono una delle componenti principali del prodotto interno lordo.

Come trarrai vantaggio

(I) Approfondimenti e convalide sui seguenti argomenti:

Capitolo 1: Spesa pubblica

Capitolo 2: Economia dell'Eritrea

Capitolo 3: Spesa in deficit

Capitolo 4: Saldo di bilancio pubblico

Capitolo 5: Debito nazionale degli Stati Uniti

Capitolo 6: Taglio delle tasse

Capitolo 7: Spesa dei consumatori

Capitolo 8: Austerità

Capitolo 9: Spiazzamento (economia)

Capitolo 10: Spesa pubblica

Capitolo 11: Economia del Galles

Capitolo 12: Politica fiscale degli Stati Uniti

Capitolo 13: Bilancio federale degli Stati Uniti

Capitolo 14: Bilancio governativo

Capitolo 15: Sussidi in India

Capitolo 16: Bilancio federale australiano 2009

Capitolo 17: Spese nel bilancio federale degli Stati Uniti

Capitolo 18: Dibattiti politici sul bilancio federale degli Stati Uniti

Capitolo 19: Riduzione del deficit negli Stati Uniti

Capitolo 20: Bilancio federale della Svizzera

Capitolo 21: Spesa pubblica negli Stati Uniti

(II) Rispondere alle principali domande del pubblico sulla spesa pubblica.

(III) Esempi reali dell'utilizzo della spesa pubblica in molti campi.

A chi è rivolto questo libro

Professionisti, studenti universitari e laureati, appassionati, hobbisti e coloro che desiderano andare oltre le conoscenze o le informazioni di base per qualsiasi tipo di attività spesa pubblica.

 

 

• Lingua: Italiano
• Editore: Un Miliardo Di Ben Informato [Italian]
• Data di uscita: 15 gen 2024

Anteprima del libro

Capitolo 1: Spesa pubblica

La spesa pubblica include tutti i consumi, gli investimenti e i trasferimenti. Nella contabilità del reddito nazionale, la spesa pubblica per consumi finali è l'acquisizione di beni e servizi per uso corrente, che soddisfano direttamente i bisogni individuali o collettivi della comunità. Gli investimenti pubblici si riferiscono all'acquisizione di beni e servizi vantaggiosi per il futuro da parte del governo, come gli investimenti infrastrutturali o la spesa per la ricerca (investimenti pubblici lordi). Questi due tipi di spesa pubblica, per consumi finali e per investimenti lordi, costituiscono uno degli elementi più importanti del prodotto interno lordo.

La spesa pubblica può essere finanziata attraverso prestiti, tasse, dazi doganali, la vendita o l'affitto di risorse naturali e varie tasse come i biglietti d'ingresso ai parchi nazionali e le tasse di licenza. Le variazioni della spesa pubblica sono una componente importante della politica fiscale utilizzata per stabilizzare il ciclo economico macroeconomico.

Il mercato dei capitali (il mercato dei fondi mutuabili) e l'effetto di spiazzamento.

L'aumento della spesa pubblica in deficit spiazza gli investimenti privati aumentando i tassi di interesse e diminuendo la quantità di capitale disponibile per il settore privato.

La spesa pubblica può essere un efficace strumento di politica economica. La politica fiscale è l'uso della spesa pubblica e/o della tassazione per influenzare l'economia.

La spesa pubblica per consumi finali si riferisce alla spesa pubblica per beni e servizi di uso corrente per soddisfare direttamente i bisogni individuali o collettivi dei membri della comunità (GFCE). Si tratta di un acquisto dal conto dell'utilizzazione del reddito dei conti nazionali per beni e servizi che soddisfano direttamente i bisogni individuali (consumo individuale) o collettivo (consumo comunitario) (consumo collettivo). Il GFCE è costituito dal valore dei beni e servizi prodotti dalle amministrazioni pubbliche diversi dagli investimenti e dalle vendite per uso proprio, nonché dal valore degli acquisti pubblici di beni di mercato che sono forniti alle famiglie come trasferimenti sociali in natura senza trasformazione.

Il consumo pubblico consiste nell'acquisto di beni e servizi da parte del governo.

Tra questi esempi ci sono le riparazioni di strade e infrastrutture, la difesa nazionale, le scuole, la sanità e gli stipendi dei dipendenti pubblici.

Investimenti pubblici nelle scienze e nelle innovazioni tecnologiche strategiche.

I pagamenti di trasferimento sono pagamenti effettuati dal governo a persone fisiche. Tali pagamenti includono i pagamenti per la previdenza per la vecchiaia, le prestazioni dell'assicurazione per l'impiego, le pensioni dei veterani e del servizio civile, i pagamenti degli aiuti esteri e i pagamenti per l'assistenza sociale. In questa categoria rientrano anche le sovvenzioni alle imprese.

I pagamenti di interessi sono gli interessi pagati sui titoli di Stato, come i buoni di risparmio e i buoni del tesoro, ai loro possessori.

Gli Stati Uniti spendono molto di più per la difesa nazionale rispetto ad altre nazioni. Gli Stati Uniti, ad esempio, hanno approvato un budget di 686,1 miliardi di dollari per le spese militari discrezionali nel 2019. La tabella seguente mostra i primi 10 paesi con le più alte spese militari nel 2015, l'anno più recente per il quale i dati sono disponibili al pubblico. Secondo la tabella, gli Stati Uniti hanno speso quasi tre volte di più per le loro forze armate rispetto alla Cina, la nazione con le seconde spese militari più alte. Nel 2016, otto dei primi dieci paesi hanno speso meno di 100 miliardi di dollari per i loro bilanci militari, sminuiti dai 600 miliardi di dollari di spesa degli Stati Uniti. Nel 2022, il disegno di legge di spesa omnibus ha aggiunto 42 miliardi di dollari al bilancio militare, affermando ulteriormente gli Stati Uniti come il più grande spenditore di difesa al mondo.

Il 91% degli australiani, secondo Research Australia, ritiene che migliorare gli ospedali e il sistema sanitario dovrebbe essere la massima priorità di spesa del governo.

Inoltre, si verifica l'affollamento in Un aumento del 10 per cento dei finanziamenti governativi per la ricerca e lo sviluppo ha ridotto la spesa privata per la ricerca e lo sviluppo del 3 per cento... Il costo medio dei fondi pubblici in Australia è stimato tra $ 1,20 e $ 1,30 per dollaro raccolto (Robson, 2005). Il costo marginale è probabilmente maggiore, ma le stime variano ampiamente in base all'aumento delle tasse.

Dal 2013 al 2017, gli investimenti totali in ricerca e sviluppo (R&S) nel settore medico e sanitario negli Stati Uniti sono aumentati del 27%, guidati dal settore privato e dal governo federale. Nel 2017, il settore ha rappresentato il 67% delle spese totali, mentre il governo federale ha rappresentato il 22%. Nel 2017, il National Institute of Health (NIH) è stato responsabile di 32,4 miliardi di dollari, pari all'82,1%, della spesa federale per la ricerca medica e sanitaria.

Inoltre, le istituzioni accademiche e di ricerca, come college e università, la ricerca indipendente (IRI) e i centri di ricerca medica ospedaliera indipendenti, hanno aumentato la spesa in ricerca e sviluppo medico e sanitario nel 2017, dedicando più di 14,2 miliardi di dollari dei propri fondi (dotazioni, donazioni, ecc.) al settore. Sebbene altre fonti di finanziamento – fondazioni, governi statali e locali, associazioni sanitarie volontarie e società professionali – abbiano rappresentato il 3,7% delle spese totali di ricerca e sviluppo medico e sanitario, la maggior parte dei finanziamenti proveniva dal governo federale.

Al contrario, la spesa sanitaria globale continua ad aumentare e a crescere rapidamente – fino a 7,8 trilioni di dollari nel 2017 o circa il 10% del PIL e 1,80 dollari pro capite – rispetto ai 7,6 trilioni di dollari del 2016.

Inoltre, il 605 per cento di queste spese erano pubbliche, mentre il 40 per cento erano private, i finanziamenti dei donatori rappresentano meno dello 0,2 per cento del totale, nonostante il fatto che la spesa sanitaria in termini reali sia aumentata del 3,79 per cento nell'ultimo anno mentre il PIL globale è aumentato del 3,0 per cento.

La figura illustra che, secondo l'Organizzazione Mondiale della Sanità (OMS), le spese sanitarie nei paesi a basso reddito sono aumentate del 7,8% all'anno tra il 2000 e il 2017, mentre le loro economie sono cresciute del 6,4%. Tuttavia, le spese sanitarie nelle economie a medio reddito sono cresciute di oltre il 6 per cento, mentre la crescita media annua nei paesi ad alto reddito è stata del 3,5 per cento, circa il doppio del tasso di crescita economica. Al contrario, le spese sanitarie nei paesi ad alto reddito continuano a rappresentare la quota maggiore della spesa globale (circa l'81%) nonostante coprano solo il 16% della popolazione mondiale; Questa percentuale è diminuita dall'87% del 2000. L'India e la Cina sono le principali responsabili di questo spostamento della spesa sanitaria globale, poiché si sono spostate verso gruppi a reddito più elevato. Inoltre, poco più del 40 per cento della popolazione mondiale risiedeva in paesi a basso reddito, percentuale che è scesa al 10 per cento. Inoltre, una crescita significativa della spesa si è verificata nelle economie a reddito medio-alto, dove la quota di popolazione è più che raddoppiata nel periodo e dove la percentuale di spesa sanitaria globale è quasi raddoppiata a causa dell'enorme crescita della popolazione di Cina e India. Purtroppo, tutti gli altri gruppi di reddito della quota di spesa erano diminuiti.

Da un punto di vista continentale, il Nord America, l'Europa occidentale e i paesi oceanici hanno i livelli più alti di spesa, mentre l'Asia centro-occidentale e l'Africa orientale hanno i più bassi, seguiti dall'Asia meridionale.

È anche vero che una rapida espansione economica è associata a un aumento delle spese sanitarie e a una rapida espansione economica sostenuta tra il 2000 e il 2017. Inoltre, la rapida crescita economica, che è tipicamente associata a maggiori entrate governative e spese sanitarie, è concentrata principalmente in Asia, tra cui Cina, India e Indonesia, seguita dal Medio Oriente e dall'America Latina. Dal 2000 al 2017, la spesa sanitaria reale pro capite in queste nazioni è aumentata di 2,2 volte e di 0,6 punti percentuali in rapporto al PIL.

Gli investimenti fissi lordi o investimenti pubblici si riferiscono all'acquisizione da parte del governo di attività con l'intento di creare benefici futuri, come investimenti infrastrutturali o spese per la ricerca. Questa è in genere la parte più grande del governo. Al fine di acquisire beni e servizi, il governo li produce (utilizzando la propria forza lavoro, le immobilizzazioni e i beni e servizi acquistati per i consumi intermedi) o li acquista dai produttori di beni e servizi di mercato. Nella teoria economica e nella macroeconomia, l'investimento è l'importo speso per beni non consumati che saranno utilizzati per la produzione futura (cioè il capitale). Ne sono un esempio la costruzione di ferrovie e fabbriche.

La spesa pubblica per le infrastrutture è considerata un investimento perché in genere consente di risparmiare denaro nel lungo periodo e riduce il valore attuale netto delle passività