Occupazione militare: La presa, le strategie, il controllo e la conquista della guerra nelle zone di conflitto
Di Fouad Sabry
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Che cos'è l'occupazione militare
L'occupazione militare, detta anche occupazione belligerante o semplicemente occupazione, è il controllo temporaneo esercitato dall'apparato militare di una potenza dominante su un territorio sovrano esterno dei confini legali del territorio sovrano di quella potenza dominante. Il territorio controllato è quindi noto come territorio occupato, essendo il potere dominante l'occupante. L’occupazione si distingue dall’annessione e dal colonialismo sulla base del fatto che si tratta di una struttura di potere che il potere dominante intende mantenere in vigore solo temporaneamente. In molti casi, l'occupante può istituire un governo militare per facilitare l'amministrazione del territorio occupato, sebbene questo non sia un prerequisito necessario affinché l'occupazione abbia luogo.
Come trarne vantaggio
(I) Approfondimenti e convalide sui seguenti argomenti:
Capitolo 1: Occupazione militare
Capitolo 2: Insediamento israeliano
Capitolo 3: Cisgiordania
Capitolo 4: Territori palestinesi
Capitolo 5: Combattente illegale
Capitolo 6: Combattente
Capitolo 7 : Area di Giudea e Samaria
Capitolo 8: Elenco delle occupazioni militari
Capitolo 9: Risoluzione 446 del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite
Capitolo 10: Occupazione della Striscia di Gaza dalla Repubblica Araba Unita
(II) Rispondere alle principali domande del pubblico sull'occupazione militare.
A chi è rivolto questo libro
Professionisti, studenti universitari e laureati, appassionati, hobbisti e coloro che vogliono andare oltre le conoscenze o le informazioni di base per qualsiasi tipo di occupazione militare.
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Occupazione militare - Fouad Sabry
Capitolo 1: Occupazione militare
L'occupazione dell'esercito, spesso nota come occupazione belligerante o occupazione giusta, è l'effettivo controllo militare esercitato da una potenza di governo su un territorio che si trova al di fuori della giurisdizione sovrana di quella potenza. Altri nomi per l'occupazione militare includono occupazione.
Le norme che regolano l'occupazione sono delineate in una serie di convenzioni internazionali, le più importanti delle quali sono le Convenzioni di Ginevra del 1949 e la Convenzione dell'Aia del 1907. Inoltre, le regole di occupazione sono definite dalla pratica statale. Le convenzioni internazionali pertinenti, i Commentari del Comitato Internazionale della Croce Rossa (CICR) e altri trattati di studiosi militari forniscono linee guida su argomenti quali i diritti e i doveri della potenza occupante, la protezione dei civili, il trattamento dei prigionieri di guerra, il coordinamento delle operazioni di soccorso, il rilascio di documenti di viaggio, i diritti di proprietà della popolazione, la gestione di oggetti culturali e artistici. gestione dei profughi, e altre questioni che sono molto importanti sia prima che dopo la cessazione delle ostilità. Quando una nazione forma un'occupazione e poi viola le regole che sono state concordate dalla comunità internazionale, quella nazione corre il rischio di essere criticata, condannata o censurata. Nell'epoca moderna, le pratiche di occupazione sono diventate essenzialmente parte del diritto internazionale consuetudinario, e sono anche una componente delle leggi che governano la guerra.
Nel corso della seconda metà del XVIII secolo e oltre, il diritto internazionale si è evoluto per distinguere tra l'occupazione di un paese e l'acquisizione di territori attraverso l'invasione e l'annessione. Nei primi due articoli di tale sezione si afferma che:
Quando un territorio è effettivamente posto sotto la giurisdizione di un esercito nemico, quel territorio è considerato occupato, come stabilito nell'articolo 42.Solo nel territorio in cui tale autorità è stata stabilita e può essere esercitata, l'occupazione si estende fino a coprire l'intero territorio.
Art. 43. Essendo passata di fatto l'autorità del potere legale nelle mani dell'occupante, quest'ultimo prenderà tutte le misure in suo potere per ristabilire e salvaguardare, nella massima misura possibile, l'ordine e la sicurezza pubblica, rispettando, a meno che non sia assolutamente impedito, le leggi che sono attualmente in vigore nella nazione.
La Quarta Convenzione di Ginevra (GCIV) è stata ratificata nel 1949, il che ha comportato l'espansione delle norme che regolano l'occupazione di terre appartenenti a uno Stato avversario. Una parte significativa della Convenzione Generale sui Diritti Civili e Politici Internazionali (GCIV) è pertinente alle persone protette nei territori occupati, e la Sezione III: Aree occupate è una sezione speciale che affronta l'argomento.
L'articolo 6 pone limiti al periodo di applicazione della maggior parte del GCIV:
Immediatamente dopo l'inizio di ogni conflitto o occupazione di cui all'articolo 2, entrerà in vigore la presente Convenzione.
Spetta alle parti in conflitto assicurare che l'applicazione della presente Convenzione cessi dopo che le operazioni militari siano state completate nella loro interezza.
Nel caso di un territorio occupato, l'applicazione della presente Convenzione cesserà un anno dopo la chiusura generale delle operazioni militari; tuttavia, la Potenza occupante sarà vincolata, per tutta la durata dell'occupazione, nella misura in cui eserciterà le funzioni di governo in tale territorio, dalle disposizioni dei seguenti articoli della presente Convenzione: da 1 a 12, 27, da 29 a 34, 47, 49, 51, 52, 53, 59, da 61 a 77, 143.
Uno dei cambiamenti più significativi nel diritto internazionale è stato evidenziato dal GCIV. L'articolo 47 del GCIV, il primo paragrafo della Sezione III: Territori occupati, limitava le conquiste territoriali che si possono ottenere attraverso il conflitto, affermando che le guerre di aggressione erano bandite dalla Carta delle Nazioni Unite, adottata il 26 giugno 1945. Per ulteriori informazioni, vedere gli articoli 1.1, 2.3 e 2.4:
A seguito dell'occupazione di un territorio, le istituzioni o il governo di detto territorio non potranno in nessun caso essere privati dei benefici della presente Convenzione in seguito all'occupazione di un territorio, né in virtù di un accordo concluso tra le autorità dei territori occupati e la Potenza occupante, né dell'annessione da parte di quest'ultima di tutto il territorio occupato o di parte di esso occupato o in qualsiasi altro modo. La presente Convenzione proibisce tale privazione.
Secondo l'articolo 49, è illegale costringere grandi gruppi di persone a lasciare o entrare nel territorio di uno Stato occupato:
Sono vietati i trasferimenti forzati individuali o di massa, come pure le deportazioni di individui protetti dal territorio occupato verso il territorio della Potenza occupante o verso il territorio di qualsiasi altro paese, occupato o no, indipendentemente dal motivo del trasferimento o della deportazione. Alla Potenza occupante è proibito deportare o trasferire qualsiasi parte della propria popolazione civile nel territorio che occupa.
Protocollo I (1977): Protocollo addizionale alle Convenzioni di Ginevra del 12 agosto 1949 e relativo alla protezione delle vittime dei conflitti armati internazionali
contiene articoli aggiuntivi che descrivono l'occupazione; tuttavia, un gran numero di paesi, tra cui gli Stati Uniti, non ha firmato questo protocollo aggiuntivo.
Nel caso in cui si verifichi una cessione territoriale come conseguenza di una guerra, l'inclusione dell'espressione paese ricevente
nel trattato di pace indica semplicemente che alla nazione in questione è stato concesso il permesso dalla comunità mondiale di stabilire un governo civile nel territorio in questione. Dopo l'entrata in vigore del trattato di pace, l'amministrazione militare della prima potenza occupante continuerà ad operare fino a quando non sarà ufficialmente sostituita. Questo continuerà fino a quando il trattato di pace non sarà legalmente sostituito.
Il concetto che il governo militare continua fino a quando non viene legalmente soppiantato
è menzionato nella terza edizione di Military authority and Martial Law, pubblicata nel 1914 da William E. Birkhimer.
Il territorio è considerato occupato quando è effettivamente posto sotto l'autorità dell'esercito nemico
, come recita l'articolo 42 della Convenzione dell'Aia sulla guerra terrestre, firmata nel 1907. Nel contesto del territorio occupato, il termine governo militare
si riferisce alla struttura amministrativa che consente a una potenza occupante di esercitare l'autorità governativa sul territorio. Né le Convenzioni dell'Aia né le Convenzioni di Ginevra forniscono una definizione chiara del termine invasione
o distinguono tra i vari tipi di invasione. Un'ulteriore espansione di questo è stata fatta dall'articolo 2 delle Convenzioni di Ginevra, che includeva circostanze in cui non c'era resistenza armata.
Quando si tratta dell'inizio di un'occupazione, non è richiesto che un determinato numero di persone sia in posizione, né c'è l'obbligo di fare una dichiarazione pubblica dell'inizio di un'amministrazione militare. Scritti di Birkhimer:
Quando si tratta dell'inaugurazione legale e dell'applicazione dell'amministrazione militare, non è necessario proclamare una parte del comandante vittorioso. L'istituzione di questa amministrazione è la conseguenza del rovesciamento della vecchia sovranità e dell'acquisizione del controllo della situazione da parte dell'esercito avversario. Nondimeno, la pubblicazione di tale proclama è benefica perché include la pubblicazione delle norme di condotta che governeranno il conquistatore nell'esercizio della sua autorità a tutte le persone che vivono nella regione occupata. In effetti, Wellington ha affermato che il comandante è obbligato a definire chiaramente le linee guida che sarebbero state seguite per eseguire la sua volontà, come è stato descritto in precedenza. Ciononostante, questo non è qualcosa che è richiesto dalle leggi di guerra, e in un gran numero di casi non viene eseguito. Quando questo non è il caso, il semplice fatto che il paese sia occupato militarmente dal nemico è considerato una notifica adeguata a tutti coloro che sono preoccupati che il governo regolare sia stato sostituito da un governo militare. Le pagine 25–26
Nelle regole di guerra, l'espressione la potenza occupante
è espressa nel modo più accurato come la principale potenza occupante
o, in alternativa, come la potenza occupante
. Questo è il modo più appropriato per esprimere il significato della frase. In particolare, ciò è dovuto al fatto che la legge del servizio è sempre accessibile (un rapporto principale – agente
esiste quando il potere amministrativo per l'occupazione di determinati territori viene trasferito ad altre truppe).
Tale definizione non è sempre applicabile al di fuori di quei contesti che possono essere analizzati per analogia come legati ai signori della guerra, nonostante il fatto che si riferisca più in generale a tutti i possibili tipi di coalizioni militari. Ciò è dovuto al fatto che la legge del libero arbitrio è un modello molto generale, che è principalmente applicabile in questo caso come mezzo per regolare i rapporti tra i suddetti poteri
. Tuttavia, si tratta di una questione in cui a volte devono essere prese in considerazione considerazioni di tipo logistico.
Nella maggior parte delle situazioni, che sono regolate dall'applicazione delle leggi di guerra dichiarate e contemporanee, la delega alle agenzie tende tipicamente a riguardare organizzazioni che sono responsabili degli affari civili. Per quanto riguarda le altre circostanze, considerazioni giurisdizionali come quelle sopra menzionate continuano ad essere puramente consensuali tra i suddetti poteri. Per fare solo un esempio, il Tribunale Militare degli Stati Uniti a Norimberga dichiarò nel 1948 che:
Nel caso di un'occupazione belligerante, la forza che sta occupando l'area non ha alcuna autorità legale per tenere la terra del nemico. Al contrario, si limita ad esercitare un controllo che è sia instabile che transitorio in natura. Ciò può essere osservato dall'articolo 42 del Regolamento dell'Aia, che concede solo determinati diritti a un occupante militare in territorio nemico che è effettivamente posto
sotto il suo controllo. Questi diritti sono estremamente limitati.
Il conquistatore è il potere primario che occupa il territorio.
La regola afferma che l'occupazione continuerà fino a quando non sarà legalmente sussunta. Secondo Eyal Benvenisti, l'occupazione ha il potenziale per finire in una varietà