Analisi della politica estera: Processo decisionale strategico negli affari militari globali

Di Fouad Sabry

Scopri le dinamiche del processo decisionale globale con l'"Analisi della politica estera"

Sblocca il mondo della politica estera

Immergiti nell'intricato mondo dell'analisi della politica estera (FPA) con questa guida completa che unisce teoria e pratica. Perfetto sia per i professionisti che per gli studenti, questo libro fornisce approfondimenti sui processi e sui risultati delle decisioni di politica estera, migliorando la tua comprensione delle relazioni internazionali.

Perché questo libro è essenziale per te

Ottieni approfondimenti impareggiabili e conoscenze convalidate su argomenti critici:

- Capitolo 1: Introduzione all'analisi della politica estera
- Capitolo 2: Esplorazione della teoria della scelta razionale
- Capitolo 3: Approfondimenti sulla scelta pubblica
- Capitolo 4: Valutazione politica globale
- Capitolo 5: Nozioni di base sulle relazioni internazionali
- Capitolo 6: Fondamenti di politica pubblica
- Capitolo 7: Teoria avanzata delle relazioni internazionali
- Capitolo 8: Approfondimento sulla politica estera
- Capitolo 9: Comprendere le dinamiche politiche
- Capitolo 10: Strategie di comunicazione per lo sviluppo

Rispondere alle domande chiave

Questo libro affronta le domande più urgenti sull'analisi della politica estera, fornendo chiarezza e profondità per migliorare la tua competenza.

Chi dovrebbe leggere questo libro

Questo libro è pensato per:
- Professionisti che desiderano approfondire la propria comprensione della politica estera.
- Studenti universitari e laureati specializzati in scienze politiche, relazioni internazionali o campi correlati.
- Appassionati e hobbisti desiderosi di andare oltre le conoscenze di base ed esplorare le complessità del processo decisionale globale.

Migliora la tua conoscenza e carriera

Che tu stia cercando di convalidare le tue intuizioni, far avanzare i tuoi obiettivi accademici o semplicemente soddisfare la tua curiosità, "Analisi della politica estera" è la tua risorsa definitiva per padroneggiare l'arte e la scienza della politica estera. Ottieni la tua copia oggi e trasforma il modo in cui intendi le relazioni internazionali!

 

• Lingua: Italiano
• Editore: Un Miliardo Di Ben Informato [Italian]
• Data di uscita: 19 giu 2024

Anteprima del libro

Capitolo 1: Analisi della politica estera

L'analisi della politica estera (FPA) è un metodo all'interno del sottocampo delle relazioni internazionali della scienza politica che si concentra sulla teoria, lo sviluppo e l'indagine empirica dei processi e dei risultati della politica estera.

L'analisi della politica estera (FPA) esamina il modo in cui uno Stato formula la sua politica estera. L'FPA richiede lo studio sia della politica internazionale che di quella interna in quanto indaga il processo decisionale. L'FPA si basa anche sullo studio della diplomazia, della guerra, delle organizzazioni intergovernative e delle sanzioni economiche, ognuna delle quali è uno strumento per uno stato per eseguire la politica estera. L'FPA è spesso insegnato nell'ambito delle politiche pubbliche nell'ambito delle scienze politiche o degli studi politici, nonché dello studio delle relazioni internazionali. L'APP può anche essere considerato un sottocampo delle relazioni internazionali (IR), che cerca di comprendere i processi decisionali alla base della politica estera. Richard Snyder, James Rosenau, Alexander George, Graham Allison e Irving Janis sono alcuni dei più illustri esperti in questa disciplina. In altri termini, l'FPA è una critica ai metodi strutturalisti prevalenti nell'IR.

Nella formazione della politica estera sono coinvolte molteplici fasi:

Valutazione del contesto politico internazionale e interno - La politica estera è formulata e condotta all'interno di un contesto politico internazionale e interno, che uno Stato deve comprendere al fine di decidere la scelta ottimale di politica estera. Ad esempio, a un paese può essere richiesto di reagire a una catastrofe internazionale.

Definizione degli obiettivi - Uno Stato ha numerosi obiettivi di politica estera. In un dato momento, uno Stato deve identificare quale obiettivo è influenzato dal clima politico internazionale e interno. Inoltre, gli obiettivi di politica estera possono essere in contraddizione, richiedendo allo Stato di scegliere le priorità.

Determinazione delle alternative politiche - Alla luce del clima politico, uno Stato deve poi valutare quali opzioni politiche sono disponibili per raggiungere l'obiettivo o gli obiettivi dati. Ciò includerà una valutazione della capacità dello Stato di attuare alternative politiche e una valutazione dei risultati di ciascuna opzione politica.

Azione decisionale formale - A un certo livello all'interno di un governo, verrà presa una decisione formale di politica estera. In genere, le decisioni in materia di politica estera sono decise dal ramo esecutivo del governo. Le scelte di politica estera sono spesso fatte dal capo di stato (come un presidente) o dal capo del governo (come un primo ministro), dal gabinetto o dal ministero.

Una volta selezionata un'opzione di politica estera e presa una decisione formale, la politica deve essere successivamente eseguita. La politica estera è spesso portata avanti da rami specializzati della burocrazia statale, come il Ministero degli Affari Esteri o il Dipartimento di Stato. Anche altri dipartimenti, come quelli per il commercio, la difesa e l'assistenza, possono avere un ruolo nell'attuazione della politica estera.

(come proposto nel 1969 da Graham T. Allison. Vedi il suo libro Essence of Decision (1971/99) per una spiegazione più esaustiva.

Il modello dell'attore razionale si fonda sul principio della scelta razionale. Le relazioni interstatali (o relazioni internazionali) fungono da contesto per l'analisi. Lo stato è visto come un agente unificato in grado di fare scelte logiche basate sulla classificazione delle preferenze e sulla massimizzazione del valore.

Secondo il modello dell'attore razionale, uno stato utilizza un processo decisionale razionale. Questo metodo comprende:

Definizione degli obiettivi e classificazione.

Considerazione delle alternative.

Valutazione delle ripercussioni.

Massimizzazione del profitto.

In altre parole, fornisce esempi per rispondere alla domanda: data questa conoscenza, qual è la linea d'azione ottimale per raggiungere il proprio obiettivo? La premessa essenziale di questa teoria è che i governi sono coesi e logici; quindi, perseguirebbero obiettivi di politica estera meticolosamente pianificati e ben definiti. Da questo punto di vista, il modello della scelta razionale è in gran parte un livello analitico realista di politica estera. Il paradigma dell'attore razionale è stato criticato. L'approccio tende a ignorare una varietà di fattori politici, come quelli identificati da Michael Clarke come scelte politiche, decisioni non politiche, processi burocratici, continuazione di politiche precedenti e puro caso. Inoltre, ignora i sentimenti, le inondazioni emotive, l'attenzione selettiva e il pensiero di gruppo.

In questo approccio, lo Stato non è visto come un attore unificato. Invece, è un insieme di burocrazie concorrenti che chiedono a gran voce più budget e più personale. I singoli decisori tentano di negoziare e competere per l'influenza al fine di raggiungere i loro obiettivi individuali. Spesso, le cose sono considerate come un gioco a somma zero in cui la vittoria o l'aumento dei fondi di una burocrazia è percepita come una perdita per un'altra burocrazia. Qui, le scelte sono fatte da burocrazie che combattono l'una contro l'altra e propongono risposte a questioni che implicano l'uso delle loro risorse al fine di elevare il loro status. In linea con il suo significato pluralistico, il modello di politica burocratica può anche riferirsi a procedure interne dello Stato che non includono attori istituzionali i cui canali informali potrebbero influenzare i risultati politici.

Il paradigma dei processi organizzativi deriva da gruppi di agenzie governative che curano i propri interessi e aderiscono a procedure operative standard. Secondo questo concetto, molte burocrazie hanno procedure operative standard distinte. Questi processi sono creati in modo che le attività quotidiane possano essere condotte. Spesso, nonostante questi normali processi, è necessario emettere un ordine o un giudizio. Spesso è piuttosto difficile per una burocrazia operare fuori dal personaggio o in opposizione ai propri protocolli operativi abituali.

Modello di politica intersettoriale

Paradigma di auto-esaltazione - In questo modello, un leader serve i propri interessi. (spesso indicato come processi cognitivi e approccio psicologico)

Modello di processo politico - In questo modello, l'organo decisionale è influenzato da diversi attori non governativi, tra cui le ONG e i media.

Approccio multilivello e multidimensionale - In conformità con questo modello, gli esperti esaminano alcuni aspetti della formulazione della politica estera utilizzando diverse teorie chiave.

Approccio costruttivista sociale - In questa prospettiva, gli accademici sottolineano l'importanza delle idee, del discorso e dell'identità nella formazione dell'FPA.

Consiglio per le relazioni internazionali

Casa di Chatham

Istituto Americano di Impresa

Istituzione di Brookings

Centro internazionale di studiosi Woodrow Wilson

Jean-Frédéric Morin e Jonathan Paquin, Analisi della politica estera: un kit di strumenti (Palgrave, 2018).

Robert Jackson, Introduzione di Georg Sorensen alle relazioni internazionali: teorie e approcci, 5a ed. Oxford University Press, 2013.

Jean A. Garrison, Foreign Policy Analysis in 20/20: A Symposium, International Studies Review 5, n. 2 (marzo 2003), pp. 155-202.

Analisi della politica estera, Dipartimento di Scienze Politiche, College of Arts and Sciences, Università del Missouri. http://foreignpolicyanalysis.org/

Conceptual Models and the Cuban Missile Crisis di Graham T. Allison fu pubblicato nel 1969. American Political Science Review, Volume 63, Numero 3 (settembre 1969), pagine 689-718

Prospettive sulle relazioni internazionali: potere, istituzione e idee, di Henry Nau. 2009, CQ Press. 2a edizione

M. Clarke, The Foreign Policy System: A Framework for Analysis, in M. Clarke e B. White (a cura di) Understanding Foreign Policy: The Foreign Policy Systems Approach (Cheltenham: Edward Elgar 1989), pp. 27-59.

{Fine Capitolo 1}

Capitolo 2: Teoria della scelta razionale

Il termine teoria della scelta razionale si riferisce a un insieme di principi guida che possono essere utilizzati per comprendere meglio il comportamento delle istituzioni sociali ed economiche. così come la filosofia.

L'assunto fondamentale alla base della teoria della scelta razionale è che le scelte che i singoli attori fanno, prese nel loro insieme, daranno origine a modelli aggregati di comportamento sociale. Inoltre, la teoria presuppone che le persone abbiano preferenze tra le diverse opzioni decisionali accessibili. Si ritiene che queste preferenze siano sia esaustive che reversibili. La capacità di una persona di esprimere quale delle scelte disponibili le si addice meglio è necessaria per la completezza (cioè l'individuo preferisce A a B, B ad A o è indifferente a entrambi). In alternativa, la transitività si riferisce alla situazione in cui una persona preferisce debolmente la scelta A all'opzione B e poi preferisce debolmente l'opzione B all'opzione C, il che alla fine porta alla realizzazione che l'individuo preferisce debolmente l'opzione A all'opzione C. L'agente razionale effettuerà quindi la propria analisi costi-benefici sulla base di una serie di criteri diversi al fine di eseguire l'azione che si è autodeterminato essere la sua migliore opzione.

Il perseguimento dei propri obiettivi nel modo più conveniente ed economico possibile, senza riguardo al significato o al valore di tali obiettivi, è un esempio di un tipo di razionalità nota come razionalità strumentale. Duncan Snidal sottolinea che gli obiettivi non sono limitati a preoccupazioni egoistiche, materialistiche o egocentriche. Contengono anche obiettivi che riguardano gli altri e altruistici, oltre a obiettivi normativi o ideativi. Per illustrare questo punto usando un'illustrazione di Milton Friedman, si ritiene che una teoria abbia avuto successo se riesce a superare il test empirico prevedendo che il comportamento delle foglie su un albero può essere spiegato dalla razionalità delle foglie.

Può essere difficile valutare o confutare scientificamente l'ipotesi di razionalità se gli obiettivi o le preferenze dell'individuo non sono prima espressamente dettati. D'altra parte, le previsioni che una particolare interpretazione della teoria fa sono verificabili. L'interpretazione più diffusa della teoria della scelta razionale, la teoria dell'utilità anticipata, è stata messa in discussione come conseguenza delle scoperte sperimentali dell'economia comportamentale negli ultimi anni. Gli economisti stanno migliorando le loro teorie di scelta imparando da altri studi, come la psicologia, al fine di acquisire una prospettiva più realistica di come gli esseri umani prendono decisioni. Uno di questi campi è la psicologia. Ad esempio, in riconoscimento dei suoi contributi a quest'area di studio, l'economista comportamentale e psicologo sperimentale Daniel Kahneman è stato insignito del Premio Nobel per l'Economia nel 2002.

Secondo la teoria della scelta razionale, ci sono due possibili risultati che potrebbero derivare da due diverse decisioni sull'attività umana.

In primo luogo, nell'ambito di tutte le azioni potenziali e associate, verrà selezionata l'area praticabile.

In secondo luogo, dopo la selezione dell'alternativa più desiderata, la scelta della posizione più pratica è stata effettuata tenendo in considerazione le risorse finanziarie disponibili, legali, sociali, i limiti, fisici o mentali, con cui l'agente si trova ora a confrontarsi.

Successivamente, verrà effettuata una scelta in base all'ordine di preferenza.: 501 Gli individui scelgono l'azione migliore in base alle loro preferenze personali e ai vincoli che devono affrontare.

Ad esempio, non c'è nulla di irragionevole o anormale nell'avere una preferenza per il pesce rispetto alla carne per la prima volta, tuttavia, c'è qualcosa di illogico nello scegliere il pesce rispetto alla carne in un momento, e poi preferire la carne al pesce in quello successivo, senza che siano stati apportati ulteriori aggiustamenti.

L'assunto fondamentale alla base della teoria della scelta razionale è che le scelte che i singoli attori fanno, prese nel loro insieme, daranno origine a modelli aggregati di comportamento sociale. Pertanto, ogni persona prende una decisione in base alle limitazioni (o al set di opzioni) che gli vengono presentate, oltre alle proprie preferenze personali.

La nozione di scelta razionale può essere interpretata in una varietà di contesti. A livello di persona, la teoria propone che l'agente scelga l'azione (o la conseguenza) che vorrebbe sperimentare di più. Se le azioni (o i risultati) sono valutati in termini di costi e benefici, la persona razionale sceglierà l'opzione che si traduce nel maggior beneficio complessivo dopo aver contabilizzato tali costi. La ricerca del guadagno finanziario non è l'unico fattore che può motivare un comportamento razionale; Le emozioni possono essere un motivatore altrettanto potente.

L'idea è adattabile a un'ampia varietà di contesti oltre a quelli che sono stati caratterizzati da costi e benefici. Prendere decisioni in modo ragionevole spesso significa selezionare, tra tutte le opzioni accessibili, quella che la persona apprezza di più. Le alternative potrebbero essere un elenco di attività (cosa dovrei fare?) o un elenco di cose (cosa dovrei scegliere/comprare). Quando si tratta di attività, la persona è più interessata ai risultati che sono determinati dai molti atti che sono a sua disposizione. In questo contesto, le azioni non sono altro che un mezzo per raggiungere un fine: il raggiungimento di un determinato obiettivo.

Le opzioni accessibili sono spesso descritte sotto forma di una raccolta di cose, come un insieme di atti j che sono completi ed esclusivi:

A=\{a_{1},\ldots ,a_{i},\ldots ,a_{j}\}

Ad esempio, l'insieme delle alternative praticabili di una persona è composto dalle opzioni di votare per Roger o Sara, o di trattenere del tutto il proprio voto:

A=\{{\text{Vote for Roger, Vote for Sara, Abstain}}\}

La teoria si basa su due ipotesi specifiche sulle preferenze delle persone per quanto riguarda le opzioni disponibili:

Completezza : per due alternative qualsiasi ai e aj nell'insieme, o ai è preferito ad aj, o aj è preferito ad ai, o l'individuo è indifferente tra ai e aj.

Per dirla in un altro modo, ogni possibile combinazione di opzioni può essere contrapposta e confrontata tra loro.

Transitività: se l'alternativa a1 è preferita ad a2 e l'alternativa a2 è preferita ad a3, allora a1 è preferita ad a3.

Dato un insieme di azioni esaustive ed esclusive tra cui scegliere, queste due assunzioni insieme implicano che un individuo sia in grado di classificare gli elementi di questo insieme in termini di preferenze in modo internamente coerente (la classificazione costituisce un ordinamento totale, meno alcune ipotesi), e che l'insieme contenga almeno un elemento massimale.

La preferenza che una persona ha tra due opzioni può essere:

La preferenza rigorosa si verifica quando un individuo preferisce a1 ad a2 e non li vede come ugualmente preferiti.

La preferenza debole implica che l'individuo preferisce rigorosamente a1 rispetto ad a2 o è indifferente tra di loro.

L'indifferenza si verifica quando un individuo non preferisce né a1 ad a2, né a2 ad a1.

Poiché la persona non rifiuta di essere confrontata (sulla base della completezza), è necessario che non abbia alcuna opinione su questo argomento.

Gli anni '80 sono stati un decennio fruttuoso per la ricerca che mirava a costruire modelli che abbandonassero questi presupposti e mostrassero che tale comportamento può ancora essere sensato. Anand (1993). I risultati di questa ricerca, che è spesso condotta da teorici economici e filosofi analitici, implicano, alla fine, che le assunzioni o gli assiomi presentati in precedenza non sono del tutto universali e, al massimo, dovrebbero essere considerati approssimazioni.

Il modello della scelta razionale semplice implica che la persona abbia una conoscenza completa o perfetta delle alternative, il che significa che la classificazione tra due opzioni non include incertezze. Questo perché il modello ritiene che l'individuo stia prendendo una decisione ragionevole.

In un modello più ricco che coinvolge l'incertezza sul modo in cui le scelte (azioni) portano a risultati finali, l'individuo sceglie effettivamente tra le lotterie, in cui ogni lotteria induce una diversa distribuzione di probabilità sui risultati. Ciò consente al modello di tenere conto del fatto che l'individuo non sa come le sue scelte (azioni) porteranno a risultati finali. A seguito di ciò, la teoria dell'utilità anticipata può essere derivata come risultato dell'assunzione aggiuntiva dell'indipendenza delle opzioni irrilevanti.

La scelta intertemporale si riferisce a situazioni in cui i giudizi hanno un impatto sulle scelte (come il consumo) effettuate in vari momenti. La strategia tradizionale per valutare le opzioni che si estendono su diversi periodi di tempo include l'attualizzazione dei payoff futuri.

Potere cognitivo inadeguato: individuare e valutare ogni potenziale soluzione in relazione alle altre può richiedere un investimento significativo di tempo, energia e capacità mentali. Le teorie della razionalità vincolata sono sviluppate come risultato del riconoscimento dei costi che queste impongono e dei vincoli cognitivi degli esseri umani.

La teoria del prospetto di Amos Tversky e Daniel Kahneman è un esempio di una componente che è inclusa nelle spiegazioni alternative del comportamento umano. Questa teoria riflette la scoperta empirica che, contrariamente alle preferenze standard assunte dall'economia neoclassica, gli individui attribuiscono un valore extra agli oggetti che già possiedono rispetto a oggetti simili posseduti da altri. Questo fenomeno è noto come effetto dotazione. Secondo la teoria delle preferenze standard, si pensa che la quantità di denaro che una persona è disposta a spendere per un oggetto (come una tazza) sia equivalente alla quantità di denaro che è disposta ad accettare in cambio della rinuncia a quella cosa. Nei test, quest'ultimo prezzo è a volte sostanzialmente maggiore del primo (sebbene anche Plott e Zeiler 2005; non considerano l'avversione alla perdita come una risposta illogica). In contrasto con i presupposti dell'economia neoclassica, l'economia comportamentale incorpora un numero sostanziale di cambiamenti aggiuntivi alla sua rappresentazione del comportamento umano.

La funzione di utilità o funzione di ricompensa viene spesso utilizzata per caratterizzare le preferenze di una persona. Questo è un